2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵之年。今年以來(lái)，我局緊緊圍繞市委、市政府的中心工作以及2023年全省和全市民政工作會(huì)議的部署，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，切實(shí)兜好兜牢民生保障底線，現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:

        一、工作開(kāi)展情況

      （一）健全完善社會(huì)救助保障體系

       1.提高低保救助標(biāo)準(zhǔn)。我市于2023年1月起提高城鄉(xiāng)最低生活保障金標(biāo)準(zhǔn)：城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由原每人每月877元提高到每人每月908元，月人均補(bǔ)差731.94元（高于市定標(biāo)準(zhǔn)15.94元）。農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由原每人每月670元提高到每人每月704元，月人均補(bǔ)差461.94元（高于市定標(biāo)準(zhǔn)96.94元）。2023年6月我市共有低保6214戶11372人（城鎮(zhèn)低保共383戶524人，農(nóng)村低保共5551戶10349人），1-6月發(fā)放低保金3106.0603萬(wàn)元。

        2.提高特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。2023年1月起城鎮(zhèn)特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由原每人每月1403元提高至每人每月1453元，比上年提高3.5%；農(nóng)村特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由原每人每月1072元提高至每人每月1127元，比上年提高5%。特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到本市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的1.6倍。2023年6月我市有特困供養(yǎng)人員3136人（其中城鎮(zhèn)特困122人、農(nóng)村特困3014人），1-6月發(fā)放特困供養(yǎng)金2120.6333萬(wàn)元。

        3.落實(shí)孤兒生活保障。2023年1月開(kāi)始，連州市社會(huì)散居孤兒基本生活費(fèi)每人每月發(fā)放1359元，集中供養(yǎng)孤兒基本生活費(fèi)每人每月發(fā)放2017元，事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼每人每月發(fā)放1359元；截至2023年6月份，全市在冊(cè)孤兒有43人，其中社會(huì)散居孤兒42人，集中供養(yǎng)孤兒1人，事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童有284人，1-6月份共發(fā)放孤兒基本生活費(fèi)34.3698萬(wàn)元，1-6月共發(fā)放事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼226.8171萬(wàn)元。

        4.提高殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。2023年1月起，困難殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別從每人每月188元、252元提高到195元、261元。我市2023年6月領(lǐng)取殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼人數(shù)為：困難生活補(bǔ)貼4535人；重度護(hù)理補(bǔ)貼10217人。2023年1-6月兩項(xiàng)補(bǔ)貼共發(fā)放金額2128.7131萬(wàn)元。

        5.流浪乞討人員救助。2023年1-6月我市共救助流浪乞討人員44人次。

      （二）推進(jìn)社會(huì)福利保障體系建設(shè)

        1.提升市福利院養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，切實(shí)分析老年人群體實(shí)際需求，提升連州市福利院養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。讓老人們?cè)诟＠鹤〉檬嫘?，頤養(yǎng)天年。（1）加強(qiáng)安全系統(tǒng)設(shè)施配套與維護(hù)。已經(jīng)配備煙感報(bào)警、噴淋系統(tǒng)，視頻監(jiān)控系統(tǒng)，床頭呼叫鈴，院內(nèi)走廊及樓梯配備安全扶手；（2）加強(qiáng)服務(wù)安全監(jiān)督指導(dǎo)。已經(jīng)完善應(yīng)急預(yù)案，每年開(kāi)展不少于2次的消防演練和培訓(xùn)；（3）聘請(qǐng)社工開(kāi)展專業(yè)服務(wù)。已聘請(qǐng)3名社工定期為院內(nèi)老年人開(kāi)展環(huán)境適應(yīng)、情緒疏導(dǎo)、心理支持等服務(wù)，同步建立老年人信息健康檔案，提升服務(wù)水平與質(zhì)量。（4）加強(qiáng)護(hù)理隊(duì)伍建設(shè)。已經(jīng)開(kāi)展安全培訓(xùn)、護(hù)理技能培訓(xùn)，護(hù)理實(shí)務(wù)操練培訓(xùn)；（5）進(jìn)一步完善環(huán)境設(shè)施建設(shè)。飯?zhí)眉八娕涮自O(shè)施建設(shè)已經(jīng)改造完成并投入使用。

        2.推進(jìn)連州市福利院老人康養(yǎng)樓建設(shè)。連州市福利院老人康養(yǎng)樓主要用于安置我市有集中供養(yǎng)需求的特困老人，兜住失能特困老人供養(yǎng)的底線，提升特困老人照護(hù)服務(wù)質(zhì)量。

        3.認(rèn)真落實(shí)老年人優(yōu)待政策。截至2023年6月，我市共有12716人享受高齡津貼，其中80-89歲10960 人，90-99歲1709人，100歲（含以上）47人。1-6月共發(fā)放高齡津貼資金827.7萬(wàn)元。

        4.收養(yǎng)工作。截至2023年6月，辦結(jié)收養(yǎng)2宗，出具不符合收養(yǎng)辦理?xiàng)l件意見(jiàn)書0宗。

      （三）做好基層政權(quán)和區(qū)劃地名工作

       1.區(qū)劃地名工作。2023年1-6月審批連州市云濤公園（命名）、龍?zhí)端侣罚ǜ┕?條。

       2.正常離任村干部信息采集。正常離任村干部信息采集、錄入、審核和補(bǔ)貼發(fā)放工作持續(xù)開(kāi)展。2023年1-6月審核通過(guò)、歸檔及發(fā)放補(bǔ)助人數(shù)315人。

       3.社會(huì)組織登記和社工工作情況。截至2023年6月，按照兩個(gè)“條例”的要求，我市成立登記在冊(cè)的社會(huì)組織共有 142個(gè)，其中社會(huì)團(tuán)體70個(gè)，民辦非企業(yè)單位 72 個(gè)。目前，12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站100%覆蓋，服務(wù)點(diǎn)覆蓋100%，現(xiàn)有直聘社工141名。截至目前，已完成清遠(yuǎn)市民政局四期社工崗前培訓(xùn)任務(wù)；組織各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）社工站召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)議，研究工作推進(jìn)中的困難和問(wèn)題，商討解決方案；開(kāi)展第十一屆嶺南社工宣傳周活動(dòng)，顯示社會(huì)工作發(fā)展成果。

      （四）各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)工作進(jìn)一步完善

        1、殯葬管理工作。全市已建殯儀館1座，經(jīng)營(yíng)性公墓1處，鎮(zhèn)（村）公益性公墓14處，公益性骨灰堂6座，基本滿足了人民群眾日益增強(qiáng)的殯葬服務(wù)需求，一定程度上緩解了骨灰安放難的問(wèn)題。

        2.婚姻登記工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)民法典》婚姻登記工作，按照上級(jí)文件精神做好宣傳和落實(shí)好民法典離婚30天冷靜期工作，有效降低了離婚登記率。2023年1-6月，共辦理結(jié)婚登記 609 對(duì)，離婚登記344 對(duì)，補(bǔ)領(lǐng)結(jié)婚證139對(duì)，補(bǔ)領(lǐng)離婚證26對(duì)，共1118對(duì)。

        二、存在的問(wèn)題

        一是農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)面覆蓋面還不夠大，監(jiān)管難度大。農(nóng)村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，在管理人員費(fèi)用、工作經(jīng)費(fèi)等方面難以支持現(xiàn)有農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)作。農(nóng)村幸福院、居家服務(wù)站、頤養(yǎng)居等缺乏項(xiàng)目資金持續(xù)支撐，建設(shè)運(yùn)作資金不足，無(wú)法形成規(guī)模，難以保證持續(xù)性運(yùn)作。

        二是對(duì)殯葬改革宣傳教育的力度不夠。對(duì)殯葬法規(guī)的宣傳力度不夠，致使殯葬改革推行起來(lái)困難多，難以得到群眾的理解和支持，殯葬改革進(jìn)展緩慢。

        三、2023年下半年工作計(jì)劃

        一是繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)救助兜底保障工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署，加強(qiáng)社會(huì)救助制度與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略銜接。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好過(guò)渡期內(nèi)退保工作，對(duì)家庭人均收入超過(guò)低保標(biāo)準(zhǔn)的，給予6個(gè)月的救助漸退期。

        二是落實(shí)“廣東兜底民生服務(wù)社會(huì)工作雙百工程”工作。做好2023年度社工崗前培訓(xùn)工作，會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)社工站業(yè)務(wù)指導(dǎo)和社會(huì)工作督導(dǎo)服務(wù)，提高我市社工站運(yùn)營(yíng)管理水平，加強(qiáng)社工站之間的交流，打造連州鎮(zhèn)標(biāo)桿社工站和核心示范站，推進(jìn)全市社工站常態(tài)化運(yùn)營(yíng)。

        三是繼續(xù)推進(jìn)特困老人康養(yǎng)樓項(xiàng)目建設(shè)。健全居家社區(qū)養(yǎng)老等服務(wù)，提升連州市福利院服務(wù)質(zhì)量。

        四是加強(qiáng)生態(tài)節(jié)地綠色生態(tài)葬宣傳。加強(qiáng)文明祭掃、村規(guī)民約宣傳。結(jié)合現(xiàn)階段整治，深入推進(jìn)殯葬領(lǐng)域移風(fēng)易俗，培育和樹(shù)立文明殯葬新風(fēng)。

連州市民政局          

  2023年7月3日